制度的成本

类别：资讯动态_热门资讯   时间：2024/9/30 8:55:06   点击：159   标签：公共品 成本 村庄 制度 项目 国家 企业 资金 道路 资源 村民 乡镇 招标 大量 修路 农民 彩绘 党委书记 建设项目 私人 程序 质量 乡村 代理 公服 公共服务 主体 工程 围墙 基本 性质 行政村 结果 政策 政府 社会 基础设施 财务制度 集资 生产费 坏人 时期 规定 五统 取之于民 办法 美丽 过程 中国 河南省 墙体 差异 农村 小杨村 公开招标 环节 四议 浪费 问题 积极性 细小 村干部 花钱 流程 厅长 交通 宝贵 规范 受益人 成都 老板 集体 特点 排他性 湖北省 复杂性 无差别 无法 内生 方式 行政 高昂 传统 县里 村级 东南 花费 均等化 监委 现场 熟人 城市 层面 雪峰 事情 充分发挥 十分复杂 会计代理 中心 基层

贺雪峰一、在江苏小杨村调研，村委会副主任曹主任讲到最近非常忙（实际上是一直非常忙），因为做任何事情都要按制度来，按程序办。这几天村庄环境整治，为防止脏乱差，要求正在建设项目必须要建围墙，以将建设项目挡在围墙里面进行建设。建了围墙，为美观，村里决定粉刷围墙，在围墙上彩绘。彩绘是要花钱的，花钱还不少，超过了5000元，而按财务制度规定，凡是超过5000元的村集体开支都必须要做预算，公开询价，监委会进入工程现场勘测，签字，然后才能到镇会计代理中心报账。结果，一件本来不大的墙体彩绘，流程却十分复杂，极大地增加了村干部工作量，也抬高了工程价格，本来可能只要5000元就可以做成的工程，经过以上程序花六、七千元还做不成。相对来讲，询价只是简化的项目建设方式。按规定，村级工程项目资金超过5万元就要公开招标，公开招标就比询价要复杂太多了，因为公开招标必须要有招标公告等等繁复程序。通…