农村土地，是谁的？

类别：资讯动态_热门资讯   时间：2023/12/3 7:17:19   点击：128   标签：股权 股东 集体 成员 集体经济 村庄 村民 身份 土地 产权 经济 村社 政治 制度 人口 无法 农民 集体土地 收益 家庭 基础 子女 福利 享有者 户籍 农村 主张 小组 意见 力量 纠纷 人群 珠三角 股份 内涵 章程 政治性 党员 村民代表 书记 群体 户籍制度 改革开放 城乡 城市化 显性 人身 私有化 温铁军 民间 医疗 时间 产权制度 股份合作 问题 农业 边缘 地区 地方 金额 权力 家人 弊大于利 现行 界定 合法 决策 民主 社会 姐弟 中共党员 地雷 老人 村干部 利益 资格 老一辈 内生性 医疗保险 队长 导向 村籍 属性 动态 村村 意外险 关键性 村组 地权 时候 义务 大家 隐形 隐性 基本 规定 农化 本质 表面 序列

暑期在珠三角农村驻村调研，调研所在村从2008年开始落实村集体产权制度改革政策，实施股权固化30年“生不增死不减”的股份制改革，至今已有15年。调研发现，面对股权固化，村内已经出现了两派，一派要求不再固化，动态调整股权，另一派则反对调整股权。是否进行股权调整，表面上是股权稳定与股权均分之间的矛盾，但本质上是现行股权固化与村社集体经济制度内涵之间的内生性矛盾（温铁军，2018）。随着村内两派力量的变化，要求股权调整的力量不断增强，或将成为倒逼集体产权制度再度改革的关键性力量，将改革导向以成员权为基础的村社集体经济制度，使村集体产权私有化回归村集体产权公有属性。1.非农化过程的集体产权改革中国农村土地是集体所有。但集体由谁组成？谁被包含在内？谁被排除在外？这些问题即使在法律上也难以界定（柏兰芝，2013）。改革开发以来，珠三角农村集体土地逐渐被用作建设用地，收入远远超过农业…