近日，针对网民关心关注问题，开鲁县委、政府深入开展调查核实，现就有关情况说明如下。一、关于网民关注的“新增耕地收取有偿使用费”问题《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》中明确，支持内蒙古探索开展新增耕地高效利用试点工作。开鲁县作为上级确定的新增耕地高效利用试点单位，依程序制定《开鲁县促进农村牧区新增耕地高效利用指导方案》，针对“国土三调”较“国土二调”新增加的耕地开展高效利用试点工作。按照上级有关文件要求，试点工作总的原则是，对“国土三调”新增加且未确权的耕地，原则上不再承包到户，由集体经济组织统一经营管理。为维护社会稳定和承包经营关系稳定，开鲁县主要按两种情形分类处置：第一种是对拱地头、平水坝、填沟渠等新增的过于分散、短期内无法整合使用的耕地，优先交由原承包户经营，村集体收取有偿使用费。第二种是对较大规模的单独新增耕地地块…

解放日报·上观新闻记者 谢飞君 邬林桦 胡幸阳 刘雪妍 吕佳 曹飞全国政协十四届二次会议第三场“委员通道”集体采访活动于今天8时在人民大会堂中央大厅北侧举行，上观新闻进行滚动直播。CGTN记者提问，近年来，代村不断探索乡村振兴新模式，请问代村老百姓的生活发生了哪些变化？您是如何发展特色产业带领村民走向共同富裕的。全国政协委员、山东省兰陵县代村党委书记王传喜介绍道：我成长在红色的沂蒙革命老区，在村里工作了26个年头，始终把壮大集体经济作为推进器，把党建引领作为定盘星，让群众富口袋又富脑袋。去年村民人均纯收入7.2万元，比30年前增长了几十倍。今年的春节假期，我们村的农业科技馆又火了一把，游客走在4米多高、12层的蔬菜丛林中，都不相信是这样种菜的，不沾土也没虫害，动动手指就能自动施肥浇水，好多来研学的小朋友都不愿意走，这简直是一个植物的梦工厂。同时村里还有兰花雅集、…

全国人大常委会工作报告提出，2024年将围绕加强人民当家作主制度保障，修改代表法、监督法、监察法等。围绕加快构建新发展格局、全面深化改革，制定农村集体经济组织法、民营经济促进法等，修改矿产资源法、企业破产法、反不正当竞争法等。围绕推进国家安全体系和能力现代化，制定突发事件应对管理法、能源法等，修改国防教育法、网络安全法。

全国人大常委会工作报告提出，2024年将围绕加强人民当家作主制度保障，修改代表法、监督法、监察法等。围绕加快构建新发展格局、全面深化改革，制定农村集体经济组织法、民营经济促进法等，修改矿产资源法、企业破产法、反不正当竞争法等。围绕推进国家安全体系和能力现代化，制定突发事件应对管理法、能源法等，修改国防教育法、网络安全法。

解放日报·上观新闻记者 王闲乐 舒抒 谢飞君 刘雪妍 周程祎3月5日上午，十四届全国人大二次会议首场“部长通道”集中采访活动举行。科学技术部部长阴和俊、水利部部长李国英、农业农村部部长唐仁健、国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓接受记者采访。在谈到今年粮食生产工作时，唐仁健表示，主要是抓4个方面工作。一是稳面积，这是基础和前提。我们的国家的耕地潜力已经挖得差不多了，但是有的地方还是有一些荒地。可以尽量种起来，努力把粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上。二是提单产。基本思路就是把很多技术集成，也就是良田、良种、良法、良机、良制“五良”，在现有基础上大面积提升单产。三是优服务。把小农带向现代农业轨道主要靠现代化服务体系，今后要重点培育和发展农业专业合作社，增强集体经济组织的服务功能，改革激活农技推广体系。另外要发展各种专业型、社会型、服务型公司企业，构建起公…

文 | 吕德文今天，中国社会陷入了孤岛之中，人人自保、事事防备，每个群体以及每个单位都在创造安全舒适的生存环境，全然不顾他们同时在给别人制造麻烦。孤岛效应已经成为一大公害，它提高了社会运行成本，减弱了公共性，是社会衰退的征兆。01从2024年1月1日起，北大清华将交互身份核验身份信息，两校师生实现畅行互通。第一眼看，这似乎是关于“开放”的故事，但看第二眼，却发现这是一个扩大版的“封闭”的故事。很显然，清华北大师生互通的背后，其实是自绝于城市，自绝于社会。这一政策，方便了两校师生，却麻烦了全社会。它向全社会宣示：清华是北大人的清华，北大是清华人的北大，但清华北大不属于全社会。中国最顶尖的两所精英大学，以“兼容并包”文化自傲的学校，却固步自封，带头建立“土围子”，人为设置社会孤岛，让人汗颜。也许，精英大学需要重新定义了，可以比照商业逻辑，越是标榜“私享”、“私密”、…

农村集体经济组织法草案拟进一步完善农村妇女权益保护。12月22日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人臧铁伟介绍立法工作有关情况并回答记者提问。十四届全国人大常委会第七次会议将于12月25日至29日在京举行。农村集体经济组织法草案拟提交二次审议。澎湃新闻注意到，2022年12月，十三届全国人大常委会第三十八次会议对农村集体经济组织法草案进行了初次审议。臧铁伟介绍，根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作如下主要修改：一是，明确发展新型农村集体经济。根据党的二十大报告和今年党中央有关文件精神，明确发展的是“新型农村集体经济”，更好体现农村集体产权制度改革的成果；增加规定发展新型农村集体经济的途径，明确农村集体经济组织可以探索通过资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。二是，保障农村集体经济组织成员权利。完…

今天（22日）上午，全国人大常委会法制工作委员会举行发言人记者会，介绍本次常委会会议拟审议的法律草案主要情况。十四届全国人大常委会第十六次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第七次会议于12月25日至29日在北京举行。委员长会议建议，十四届全国人大常委会第七次会议审议国务院组织法修订草案、公司法修订草案、慈善法修正草案、粮食安全保障法草案、刑法修正案（十二）草案、突发事件应对管理法草案、农村集体经济组织法草案；审议委员长会议关于提请审议中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法修正草案的议案；审议国务院关于提请审议国境卫生检疫法修订草案的议案、关于提请审议矿产资源法修订草案的议案；审议委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定草案的议案；审议国务院关于提请审议关于授权澳门特别行政区对广东省珠海市拱北口岸东南侧相关陆地和海域实施管辖…

漫画/李晓军【调查动机】随着我国城镇化进程的加快，农村妇女因婚姻关系、户籍等发生变动，涉及农村集体经济组织成员身份确认、土地承包经营、征地补偿或者征用补偿以及宅基地使用等方面的争议愈发复杂，已成为社会普遍关注的问题。近日，最高人民检察院、中华全国妇女联合会联合发布维护农村妇女涉土地合法权益行政检察典型案例，聚焦集体经济组织中的外嫁女涉土地合法权益保护，以高质效法律监督推动解决妇女急难愁盼问题。围绕这一问题，记者进行了调查。“你都嫁到外地去了，按村里规定，从今年开始，就不再给你分红了。”接到生产队的通知时，高洁有点懵，她不明白自己去年出嫁后怎么就不能参与今年村里的分红了。高洁找到江苏当地妇联和政府部门，经过几个月的“拉锯”协商，她终于争取到了属于自己的权益。在维权过程中，高洁发现，村里有一个不成文的规定：只要村里的女性结了婚，不管户口有没有迁出，村委会都…

暑期在珠三角农村驻村调研，调研所在村从2008年开始落实村集体产权制度改革政策，实施股权固化30年“生不增死不减”的股份制改革，至今已有15年。调研发现，面对股权固化，村内已经出现了两派，一派要求不再固化，动态调整股权，另一派则反对调整股权。是否进行股权调整，表面上是股权稳定与股权均分之间的矛盾，但本质上是现行股权固化与村社集体经济制度内涵之间的内生性矛盾（温铁军，2018）。随着村内两派力量的变化，要求股权调整的力量不断增强，或将成为倒逼集体产权制度再度改革的关键性力量，将改革导向以成员权为基础的村社集体经济制度，使村集体产权私有化回归村集体产权公有属性。1.非农化过程的集体产权改革中国农村土地是集体所有。但集体由谁组成？谁被包含在内？谁被排除在外？这些问题即使在法律上也难以界定（柏兰芝，2013）。改革开发以来，珠三角农村集体土地逐渐被用作建设用地，收入远远超过农业…