来源：贵州省纪委监委网站　　干部乱作为，本质是有权任性、履职失范、用权失序。有的拍脑袋决策，无视程序，脱离实际;有的滥用权力，搞“选择性执法”“同案不同罚”;有的即便出了错，也缺乏自我纠正的勇气和机制。这些问题不仅损害群众利益，也侵蚀党和政府公信力。　　如何从源头防范和纠治干部乱作为?划定制度红线、明晰权力边界是关键。　　防范纠治乱作为，首先要给权力运行“立规矩”。行政裁量权是法律赋予行政机关的弹性空间，但弹性过大易“跑偏”。规范行政裁量权行使，关键在于完善行政裁量权基准制度，防止过罚不当，坚决避免乱罚款。当执法人员面对同一类违法行为有了明确的“阶次”“档次”和适用条件，裁量权就不再是“橡皮筋”;当行政执法有了“准星”，“弹性”权力被关进制度笼子，人民群众方能在每一项执法决定中感受到公平正义。　　防范纠治乱作为，必须让权力在阳光下运行。要坚持科学决策、民…

编者按：党的二十届三中全会以来，社会各界对于会议进一步全面深化改革的新表述、新动向予以高度关注。在百年未有之大变局和复杂严峻的国内外形势下，我们应如何理解当下改革的重点任务？如何理解与构建“高水平社会主义市场经济体制”？面对大众对于“经济大环境”的忧虑，政府应采取什么样的措施提振民营经济主体的信心，让各类经济要素活跃起来？针对以上问题，北京大学国家发展研究院博雅特聘教授姚洋做客观学院，结合自己的观察与研究，提出了自己的看法。演讲主要内容摘编如下：姚洋：非常高兴有这个机会来和大家做一个交流。我今天讲的主题是二十届三中全会的决定如何提振民营企业信心的问题。第一部分是关于我们民营企业的一些理论，三中全会在这方面的表述很大程度上继承了过去几次重要会议的成果，但与此同时也有一些新的地方，特别是强调“同罪同罚”，强调对“两个毫不动摇”的坚持等。在此之前，大家对于三…