风声|养老金的“双轨制”难题,仅靠“普惠”就能解决吗?

作者| 贾拥民均衡研究所学术顾问,浙江大学跨学科中心特约研究员2024年两会期间,全国人大代表、安徽海螺建材设计研究院有限责任公司党委书记、总经理周金波提交的《关于建立普惠式基础养老金制度的建议》引人注目。周金波呼吁,建立普惠式基础养老金制度,对年满65周岁且无养老金的老年人群发放基础养老金,同时对已经参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险,但是养老金较低的老年人群,也要适当提高其基础养老金。周金波提出这个提案的理由是,我国养老保障体系起步时间较晚,部分老年人群特别是农村老年人群未参加过工作、未缴纳过社保,不能享受基本养老保障,晚年生活缺乏基本保障。其次,受历史原因影响,我国养老保障水平偏低,部分老年人群参加养老保险较早,当初缴纳费用较低,现在每月领取的养老金数额也较少。虽然针对生活困难的老年人群,已经建立起了相对完善的养老救济体系,但周金波指出,其…

风声|个人养老金补贴1万亿是否可行?只需拿出一小部分基建资金

作者| 贾拥民均衡研究所学术顾问,浙江大学跨学科中心特约研究员低生育率叠加老龄化的时代,任何关于生育和养老政策的风吹草动都可能成为新闻热点。在《中国养老金发展报告2023》中,提到了一个引人注目的建议:对于那些在历史上受到计划生育政策影响、未来有望为提升生育率做出贡献的人群,应给予养老金补偿,即对“70后”和“80后”这两代因计划生育政策影响而生育子女较少的人群进行养老金补偿。同时为了鼓励生育,对“90后”这一年轻群体中的多子女家庭也提供养老金补贴。具体来说,对“70后”和“80后”按照全国平均工资的2%进行参保缴费补贴(对于没有稳定工作的人不以个人缴费为前提),当前每人每年的补贴大概2000元,而这两类人的数量总计大概4亿人,财政需要支出8000亿元左右。对于“90后”,则根据2016年(全面放开二孩起始年)以后新出生的子女数量来进行补贴,补贴标准为每个子女每年2000元(父母各1000…

风声|用生育补贴来催生的想法很美,问题是:钱哪来?

作者| 贾拥民均衡研究所学术顾问,浙江大学跨学科中心特约研究员根据国家统计局公布的数据,2023年,中国全国出生人口仅为902万人,人口出生率低至6.39‰,这两个数字都创下了1949年以来的最低纪录。2016年中国新出生人口达到了一个阶段性高点,之后7年连续快速下降,到2023年腰斩。如果看总和生育率,2023年中国也只有1.0左右,比著名的老龄化国家日本还要低,在全球范围内也可能仅高于韩国。如此低的生育率倘若一直持续,必然会快速导致中国人口结构的老龄化和少子化,进而在许多方面带来不良影响。通过降低生育成本“催生”,可行吗?育娲人口研究智库(简称育娲人口)在其发布的《中国人口预测报告2023版》中,给出了有些耸人听闻的观点:如果不出台实质有效的鼓励生育政策,中国人口到2050年将减少到11.7亿,到2100年更将进一步下降到4.79亿,占世界比例将从现在的17%降至4.8%,同时中国新出生人口将只占世界新…

风声|体力劳动者越来越贵,这是白领们的错觉吗?

作者| 贾拥民均衡研究所学术顾问浙江大学跨学科中心特约研究员外卖小哥3年挣了102万元!年轻人入行装修月入4万元!电工师傅月收入高达10万元!……最近一段时间以来,这类关于带有宣传性的报道越来越多。有人还在网上发起了投票,“月入轻松过万的蓝领,与月薪只有3、4千元的小白领,谁是真正的‘社会新底层’?”当然,投票结果不言而喻。确实,“体力劳动者越来越贵了”,是很多人都有的感受。在许多发达国家,普通办公室职员的工资收入往往不如蓝领工人,而且蓝领工人本身也是“中产”阶层的主要组成部分。中国现在似乎也在朝着这个“蓝领中产化”的方向发展。但是,这里也有一个显而易见的矛盾:如果中国的“蓝领”和“小白领”之间的收入差距已经非常大了,那么“小白领”们为什么没有做出相应的调整呢?毕竟,工作是人们自己选择的;或者换句话说,工作好不好,人们用自己的选择作出的“投票”才是真正有意义的。…

风声|外卖小哥3年挣百万?中国蓝领其实还不够贵

作者| 贾拥民均衡研究所学术顾问浙江大学跨学科中心特约研究员外卖小哥3年挣了102万元!年轻人入行装修月入4万元!电工师傅月收入高达10万元!……最近一段时间以来,这类关于带有宣传性的报道越来越多。有人还在网上发起了投票,“月入轻松过万的蓝领,与月薪只有3、4千元的小白领,谁是真正的‘社会新底层’?”当然,投票结果不言而喻。确实,“体力劳动者越来越贵了”,是很多人都有的感受。在许多发达国家,普通办公室职员的工资收入往往不如蓝领工人,而且蓝领工人本身也是“中产”阶层的主要组成部分。中国现在似乎也在朝着这个“蓝领中产化”的方向发展。但是,这里也有一个显而易见的矛盾:如果中国的“蓝领”和“小白领”之间的收入差距已经非常大了,那么“小白领”们为什么没有做出相应的调整呢?毕竟,工作是人们自己选择的;或者换句话说,工作好不好,人们用自己的选择作出的“投票”才是真正有意义的。…

风声|寒潮之下百余人排队安检,地铁安检到底有无必要?

作者|贾拥民均衡研究所学术顾问,浙江大学跨学科中心特约研究员前些天,有网友拍了一段长春地铁安检的视频,上面的画面显示安检员完全是在“糊弄”。视频经过进一步传播和发酵之后,貌似官方加强了安检力度,进一步规范了安检流程。后续网络传出的视频又显示“地铁站外有好几百人排队等待安检,在凛冽的寒风中簌簌发抖……”恰恰近日,这些年来最严重的寒潮笼罩全国,这样的视频和图文在网络上持续流传,又一次激起了废除地铁安检的呼声。中国是全世界安检最严格的国家之一。进入机场、地铁站、火车站都要安检,有的城市甚至连部分医院、学校也搞起了安检。关键是,许多时候安检其实基本流于形式。这种“形式化安检”进一步让不少本来不反对地铁安检的人,也开始转变态度,因为既然安检变得形式化了,那么安检“有助于保障人身安全”这个最大的理由也就不复存在了,又何必再搞什么安检呢?但也有人说,地铁存在敷衍了事…

风声|“居民医保一年减少2500万人”,他们为何选择退保?

作者|贾拥民均衡研究所学术顾问,浙江大学跨学科中心特约研究员2023年进入了最后一个季度,同时也进入了城乡居民医疗保险(以下简称“居民医保”)缴费期。在中国13多亿参保者当中,有近10亿人都是参加居民医保的。可以说,除了少数例外(比如说,已经参加了职工医疗保险之外的单身人士或丁克家庭),“要不要参加居民医保”是中国几乎每一个家庭都要做出的一个决策。因此,“居民医保一年减少了2500万人”的消息,引发了社会广泛关注。他们为何退保?医保如何设计才能吸引更多人参与?“减少2500万”,他们为何退保?根据国家医保局发布的《2022年全国医疗保障事业发展统计公报》,截至2022年底,全国基本医保参保人数达到了134592万人,参保率稳定在95%以上,基本上实现了医疗保险全民覆盖。但是,2022年的参保总人数比2021年少了1705万人。其中特别引人注目的是,居民医保参保人数下降了2517万人((从10086万人减少…

风声|新诺奖得主揭示两性收入差异,在中国同样存在

作者|贾拥民均衡研究所学术顾问,浙江大学跨学科中心特约研究员10月9日,2023年诺贝尔经济学奖揭晓,哈佛大学经济学家克劳迪娅·戈尔丁(Claudia Goldin)因“促进了我们对女性劳动力市场结果的理解”而独享1100万瑞典克朗(约合728万元人民币)的大奖。她是继2009年埃莉诺·奥斯特罗姆和2019年埃斯特·迪弗洛之后,第三个获得诺贝尔奖的女性经济学家。戈尔丁此次获奖,既在情理之中,也有些出人意料。说它在情理之中,是因为戈尔丁近些年来一直被认为是最有希望获得诺贝尔经济学奖的经济学家之一。说它出人意料,则有两点。其一,2021年的诺贝尔经济学奖虽然主要是奖励“因果推断革命”的,但是其中获得一半奖金的大卫·卡德(David Card)是因为其在“劳动经济学的实证研究”方面的贡献而获奖的,仅仅隔了一年,研究劳动经济学的经济学家就再一次获得诺贝尔奖,是许多人没有…

风声|外卖柜解决了“最后100米痛点”,但为何付费的是骑手?

凤凰网原创|既然外卖平台、骑手和消费者都是获益方,为什么却形成了默认由外卖员付费的机制?外卖骑手本就收入低,工作强度大,再承担外卖柜服务费,是不是令他们“雪上加霜”?作者|贾拥民均衡研究所学术顾问,浙江大学跨学科中心特约研究员近日,外卖柜向骑手收取服务费一事引起了广泛关注。前些年,外卖柜刚出现时是“免费使用”的,从去年开始,许多地方开始“试点收费”,这一次收费从点扩大到了面,覆盖了更多城市。外卖柜服务费该不该收?由骑手承担这个费用是否合理?各方对此有不少争议。对第一个问题的争议似乎少一些。一方面,外卖柜的出现,有助于解决外卖服务“最后100米”的痛点,对外卖平台、骑手和消费者都有可能带来一定好处。另一方面,外卖柜的建设和运营都要付出成本,包括场地费、维护费、电费等等支出,这些肯定得有人来承担。主要的争议点在于,既然外卖平台、骑手和消费者都是获益方,为什么…

风声|小县城缩编为何引发关注?体制内也给不起“铁饭碗”了

作者|贾拥民均衡研究所学术顾问,浙江大学跨学科中心特约研究员近日,在青年人失业率高企,同时考公、考编、考研热持续不退的背景下,公务员、事业编制缩编的新闻成了人们关注的热点。一则人口小县的机构编制改革试点却引起广泛关注——湖南省湘西州古丈县以“优化政务服务效能,减轻财政供养压力”为目标启动机构改革。古丈县是湖南省人口最少的县,只有14.3万人口,GDP总量仅为35亿元。古丈县并非孤例。过去几年来,山西省娄烦、河曲、榆社等人口小县已经先行一步,它们不仅撤并精简了多个行政部门,还缩减了部分事业单位的编制,有的县编制缩减数量超过了一千个。另外,安徽省也从2023年开始,在全省范围内选择了4个常住人口较少的县(区)开展人口小县机构改革试点。8月21日出版的最新一期《财新》周刊的封面报道《怎样消化地方债》披露了一个消息。中央银行及金融机构将参与一揽子化债,其中包括安排特殊再融资债…


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