风声｜养老金的“双轨制”难题，仅靠“普惠”就能解决吗？

类别：资讯动态_热门资讯   时间：2024/4/15 10:09:14   点击：138   标签：养老金 城乡居民 双轨制 提案 待遇 基础养老金 老年人 事业单位 机关 周金波

作者｜ 贾拥民均衡研究所学术顾问，浙江大学跨学科中心特约研究员2024年两会期间，全国人大代表、安徽海螺建材设计研究院有限责任公司党委书记、总经理周金波提交的《关于建立普惠式基础养老金制度的建议》引人注目。周金波呼吁，建立普惠式基础养老金制度，对年满65周岁且无养老金的老年人群发放基础养老金，同时对已经参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，但是养老金较低的老年人群，也要适当提高其基础养老金。周金波提出这个提案的理由是，我国养老保障体系起步时间较晚，部分老年人群特别是农村老年人群未参加过工作、未缴纳过社保，不能享受基本养老保障，晚年生活缺乏基本保障。其次，受历史原因影响，我国养老保障水平偏低，部分老年人群参加养老保险较早，当初缴纳费用较低，现在每月领取的养老金数额也较少。虽然针对生活困难的老年人群，已经建立起了相对完善的养老救济体系，但周金波指出，其…