作者｜ 贾拥民均衡研究所学术顾问，浙江大学跨学科中心特约研究员2024年两会期间，全国人大代表、安徽海螺建材设计研究院有限责任公司党委书记、总经理周金波提交的《关于建立普惠式基础养老金制度的建议》引人注目。周金波呼吁，建立普惠式基础养老金制度，对年满65周岁且无养老金的老年人群发放基础养老金，同时对已经参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，但是养老金较低的老年人群，也要适当提高其基础养老金。周金波提出这个提案的理由是，我国养老保障体系起步时间较晚，部分老年人群特别是农村老年人群未参加过工作、未缴纳过社保，不能享受基本养老保障，晚年生活缺乏基本保障。其次，受历史原因影响，我国养老保障水平偏低，部分老年人群参加养老保险较早，当初缴纳费用较低，现在每月领取的养老金数额也较少。虽然针对生活困难的老年人群，已经建立起了相对完善的养老救济体系，但周金波指出，其…

国家医疗保障局官网截图据国家医疗保障局官网消息：2024年1月20日上午，中央组织部有关负责同志出席国家医疗保障局领导干部会议，宣布中央决定：章轲同志任国家医疗保障局党组书记。章轲，此前担任审计署副审计长、党组成员。其在审计系统工作30多年，这是他首次离开审计系统到外任职。前一任国家医疗保障局局长、党组书记是胡静林，其已于2023年11月调任国家税务总局党委书记、局长。“与从不同”的新任主官国家医疗保障局是国务院直属机构，为副部级。2018年，国务院机构改革将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，原国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局。国家医疗保障局的领导也大都来自人力资源和社会保障部、国家卫生和计划生育委员会（现国家卫健委）、国家发展…

苏州人才落户新政来了！11月28日，苏州市政府出台《市政府关于印发苏州市人才落户管理办法的通知》（苏府规字〔2023〕15号）。同时，苏州市人力资源和社会保障局、苏州市公安局将配套制定《苏州市人才落户管理办法实施细则》。新政2024年1月1日正式施行。人才是高质量发展的第一动力。苏州始终爱才惜才，结合经济社会发展不同阶段的需求，多次调整修订人才落户政策，均取得明显成效。现行人才落户政策自2020年5月1日起施行，近3年落户总数达17.21万人，相当于政策实施前11年的总和，为我市引进各类人才发挥了强有力的政策引擎作用，人才落户已成为我市人力资源供给及结构调整的重要途径。为契合国家户籍制度改革要求，深化落实我市人才强市战略，加快畅通人才流动渠道，需要对现行的人才落户政策适度调整优化，以更精准有力的举措广聚英才，着力彰显苏州开放包容和广纳贤才的决心。即将施行的《苏州市人才落户管理办法》…

2023年11月26日是第九个全国心力衰竭日。心脏就像一台“水泵”，它的搏动使血液在人体内不停地循环流动。心力衰竭（心衰）是一种临床综合征，由于任何心脏结构或功能异常导致心室充盈或射血能力受损的一组复杂临床综合征。心衰主要常见表现为呼吸困难和乏力（活动耐量受限），以及液体潴留（肺淤血和外周水肿）。作为我国最严重的心血管疾病之一，心力衰竭的患者已高达1210万，而发病率仍在逐年增加。根据《急性心力衰竭中国急诊管理指南（2022）》数据，65岁以后年龄每增加10岁，心衰的发病率分别增加2倍（男性）和3倍（女性）。我国2012-2015年65-74岁及大于75岁人群心衰患病率分别为2.1%和3.2%，过去15年中我国心衰总患病率增长44%，60岁以上老年人是心衰的主要群体。近日，“全国心力衰竭日——‘酮’心抗衰相辅相依！”科普活动举行。本次活动邀请了6位国内知名专家从心力衰竭的病因、症状、预防及治疗等多方面内容…

近期，有宣称“将根据个人工作年限来确定退休年龄”的文章在社交平台传播，引发关注。多省份人社厅发布声明辟谣：文章和相关内容均为虚假信息。那么，我国的法定退休政策是怎样的？工龄是否影响养老金？养老金的计算模式是什么？国家统一规定的退休政策是什么？近日，多地有文章称“人社厅决定从2024年1月1日起推行按‘工龄退休’的政策”，还有相似内容的文章、截图在少数微信群、朋友圈、自媒体等渠道传播。一时间，“推行按‘工龄退休’的政策”引发热议。对此，山东省人社厅、河北省人社厅、四川省人社厅、河南省人社厅相继紧急发布声明辟谣称：文章和相关截图内容为虚假信息，当地严格执行国家统一规定的退休政策，不存在网传将按“工龄退休”的情况。△资料图那么，国家统一规定的退休政策是什么，与工龄有关吗？南开大学养老与健康保障研究所所长朱铭来介绍，我国采取法定退休年龄制度，跟工龄有关系，但没有直接…

交汇点讯 9月4日下午，南京市举行“解读《南京市全力促进经济持续回升向好若干政策措施》”新闻发布会，宣布进一步降低落户门槛，放宽人才落户条件。这次出台的《若干政策措施》包括6个方面23条内容，在更大力度繁荣消费市场方面出台3条措施，包括巩固文商旅消费复苏势头，切实增强服务消费拉动力；聚焦汽车、家居、家电等重点产品，进一步提振大宗消费；优化房地产和土地出让政策，支持刚性和改善性住房需求。南京市公安局人口管理支队副支队长马阳介绍，南京将进一步降低落户门槛，放宽人才落户条件，市公安局拟会同市人社局深入开展调查研究，调整修订《南京市人才落户实施办法》，在该政策中新增“35周岁（含）以下大专学历毕业生，正在南京市缴纳社保即可落户”的内容。《南京市人才落户实施办法》是南京市公安局规范性文件，将按照有关程序规定办理，适时印发实施。在“推进户籍准入同城化，长三角区域社保缴纳年…

解决农民工养老问题需在现有制度基础上创新改革开放以来，由于农村家庭联产承包责任制的实施，大量农村剩余劳动力进入城市，但由于户籍制度改革滞后，进城务工的农民并不能直接转为城市户口，形成了中国特色的“农民工”群体。如今，第一代进城务工的农民工（1960年代末出生，1980年代中期进入城市打工的农民群体）已经接近退休年龄，他们的养老问题引起了社会的广泛关注。图/视觉中国农民工在现有养老金制度中的困境要分析如何解决目前农民工在现有养老金制度中的困境，首先须要对我国养老金制度做一个大致了解。新中国成立之初，适应当时的计划经济体制，中国在城市建立了由企业负责缴费的现收现付的城镇职工退休制度，在农村建立了适应人民公社体制的传统家庭养老制度和无子女的“五保户”制度。从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现…

图/图虫创意近期，职工基本医保个人账户和门诊共济制度改革引起了公众的普遍关注。个人账户是中国医保发展初级阶段的试验项目，这是由中国国情决定的。1998年，国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》规定设立了职工基本医疗保险个人账户，将个人缴费（工资的2％）和用人单位缴费（工资的6％）的30％计入个人账户，用于支付在定点医疗机构发生的门诊医药费用和住院医药费用的自付部分，没有社会互济功能，支付能力不足。包括职工基本医保在内的社会医疗保险是一种社会互济，对个人来说，通过参保缴费获得社会互济，可以防止因病致贫。在中国基本医疗保险发展的初级阶段，主要工作是建立健全分担参保患者住院费用的社会统筹制度，这被称为“保大病”，住院与门诊分离的“板块模式”，显然这不符合全周期维护健康和医疗服务临床管理规律。中国进入人口老龄化社会，门诊慢性病服务需求不断增长，每年人均约2000…

周小川对解决目前养老金问题的紧迫性有清醒的认识，开出的“药方”也有针对性。但是，养老金问题是复杂的，不是套用哪种模式就能简单解决的。冰川思想库研究员丨关不羽2月25日，中国人民银行原行长周小川在第五届全球财富管理论坛分享了关于养老金政策体制的看法与建议。澎湃新闻的报道《周小川：不要认为养老问题还有拖延的机会，以后再做选择会更艰难》，内容比较全。前些日子延迟退休的话题超热，周小川此番讲话备受瞩目。01养老金缺口问题的迫切性，不容回避周小川对解决养老金缺口问题的迫切性是很清醒的，“不回避难题”，“不要认为养老问题还有拖延的机会，以后再做选择会更艰难”。确实有直面问题的勇气，直击要害。养老金缺口有多大，时间上有多迫切，可以参考三个数据：第一组数据是养老金的社保家底。2022年，我国城镇职工基本养老保险基金总支出为6.2万亿元，超过全国一般公共预算收入的四分之一。同年，我…

近年来，我国的社会保障制度改革进入了快车道，一个覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系逐步形成。尽管我国的养老保险事业发展很快，但仍然存在不少问题待解：比如，城乡居民养老金与城镇职工养老金相比差距偏大；企业退休金与机关事业单位相比差距也比较大等。由于城乡居民基本养老保险是2014年由城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并而成的，《中国经济周刊》记者通过计算发现，在个人缴纳标准偏低的情况下，全国大多数省份城乡居民的基础养老金在100～200元之间。城乡居民养老金是否偏低？是否有必要进一步提高城乡居民的社会保障水平？养老保险区域不平衡问题如何解？《中国经济周刊》记者采访了有关方面研究人员。养老保险区域不平衡问题未从根本上解决城乡居民养老保险，由于其待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，在个人缴纳比较少的情况下，基础养老金一定程度上决定了这个…