“一下雨就开十几个会”：形式主义地讲政治为何愈演愈烈？

类别：资讯动态_热门资讯   时间：2023/7/30 14:53:05   点击：127   标签：基层 基层干部 形式主义 政策 主义 早稻 政治 策略 乡镇 自主性

✪ 欧阳静、王骏江西财经大学财税与公共管理学院【导读】形式主义，是基层治理中最突出也最难根治的一个问题。近日，中纪委通报多起与电子政务相关的形式主义问题，表现为功能重复的工作群，动辄“@所有人，收到立即回复”，下派网络投票任务，强制要求干部分享文章到朋友圈等等。为何本该提高效率的电子政务，反过来却加重基层负担？形式主义为何屡禁不止？本文指出，近年来，为控制基层干部因变通所产生的“风险”，上级对基层治理规范化和程序化的要求明显加强。基层治理从“无任用什么方法，摆平就行、搞定就行”的任意变通，到按程序、按规范执行的“讲政治”，表面上体现了制度化、规范化和文明性，但深层逻辑仍是只关注技术问题的策略主义逻辑。因为在压力型体制与治理资源匮乏这一结构性矛盾没有发生根本变化的背景下，基层治理必须“变通”，才能完成繁重的目标任务，但规范化要求使基层的变通充满被问责的风险…