省自然资源厅近日印发《江苏省乡村建设用地保障工作指引（2025版）》。《指引》围绕“乡村建设用地全链条要素保障”主线，在坚决守住“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线的前提下，构建全链条用地保障体系，为乡村振兴“破解”空间制约。　　《指引》首次清晰划定了适用边界，将城镇开发边界外的乡村居住用地、一二三产业融合发展等产业项目用地、公共服务和公用设施用地等尽数纳入，尤其将村庄建设边界外确需单独布局的“点状用地”纳入政策覆盖，填补了以往部分乡村建设项目用地无据可依的空白。《指引》倡导结合乡村实际，分层分类编制村庄规划，允许通过动态优化、规划“留白”等灵活方式，提升乡村空间布局的适配性。对暂未编制村庄规划的区域，可依据“通则式”管理规定推进项目落地，破解以往因规划覆盖不足导致的项目“卡壳”难题。　　“县级可预留一定比例的乡村新增建设用地规…

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