地方化债向纵深推进,多地力争“清零”

不少地方也提出融资平台清零目标。今年以来地方化债正加快推进,地方政府靠前化债特征明显。根据企业预警通数据,截至4月13日,地方政府已经发行了约1.3万亿元政府债券用于置换存量隐性债务,占全年计划发行的2.8万亿元额度比重约46%。随着近年来上述化债资金快速到位,部分地方政府隐性债务规模也加快压减,甚至“清零”。粤开证券首席经济学家罗志恒通过梳理地方预算报告等官方信息发现,今年更多地区提出加快实现隐性债务全域清零。比如,甘肃省支持有条件的市县“提前实现隐债清零”;陕西省提出“力争实现存量隐性债务清零”;西藏推动“全域隐性债务清零”。多年前债务风险较低的广东等地,已经公开宣布存量隐性债务清零。目前地方政府隐性债务主要通过地方政府融资平台公司举借,随着化债工作推进,融资平台公司隐性债务随之化解。为了避免“一边化债、一边新增”,地方政府融资平台公司也加快剥离政府融资职能,…

一揽子增量财政政策如何发挥作用?专家解读

10月12日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,财政部有关负责人介绍了加大财政政策逆周期调节力度的有关情况。围绕“稳增长、扩内需、化风险”,财政部部长蓝佛安公布了四方面有针对性的增量财政政策。这些政策具体是什么内容,将如何发挥作用,通过一组专家解读来了解一下。最大力度化解地方政府债务风险腾出财力空间促发展在发布会上,财政部有关负责人提出,要加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务。专家表示,这可以说是当天非常引人注目的政策。中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长 乔宝云:因为地方政府的隐性债务使地方政府的财政空间比较小,实际上也受到了很多的约束,中央政府通过增加地方专项债的额度,可以让隐性债务更加透明,更加规范。当然地方政府的融资成本也会更低,也更有利于地方政府放下包袱,可以集中精力促进生产,保民生。发布会上,财政部部长蓝…

如何理解财政部近年“力度最大”化债措施?

10月12日,国务院新闻办公室举行新闻发布会。会上,财政部部长蓝佛安表示,财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性增量政策举措,其中包括支持地方化解隐性债务等政策。蓝佛安在回答记者提问时还特别强调,这项即将实施的政策,是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施。如何理解这个“力度最大”,谭主找到了粤开证券首席经济学家罗志恒,就这句话背后的含义,和他聊了聊。什么是地方隐性债务,为何会出现这种债务地方政府为了推进基础设施建设、改善民生等项目,往往需要大量资金支持。但是,有时政府专项资金预算并不那么充足,并且,一些基础设施的投资回报周期较长,所以,地方政府就会出现“缺钱”的情况。城市还需要继续建设,经济还需要继续发展,在这样的情况下,地方政府就会通过其他融资平台进行非直接政府渠道的借款,比如通过城投公司等平台。由于这些债务并没有被列入政府的正式预算体系,所以就被称作“…

全国最知名烂尾楼,正在“浴火重生”

建筑外观的大幅改造,无疑显示了当地政府将盘活闲置资产的决心落到了实处。然而,这一庞大的闲置资产地标,真的就此“浴火重生”了吗?撰文丨关不羽一座水司楼,让西南边陲默默无闻的独山县一夜“爆火”。2.56亿元投资造了一座巨大的烂尾楼,烂得如此彻底——被住建部通报批评,被网友评为“2019年全国十大最丑建筑”第二名,还牵扯出独山县400亿地方债。这样一座负面光环叠满的“地标建筑”,却在近日传出了投资1.5亿改建盘活的消息。是知难而上的勇气,还是好了伤疤忘了疼?荒诞的开始,不该以更荒诞的方式收场。01其实,水司楼因“天价烂尾楼”暴得大名,有点“冤”。因为,2016年水司楼开工时,2.56个小目标在独山县的“城建狂潮”中充其量只是个小浪花。这个人口仅36万、财政收入不到9个亿的贫困县,2016年20项城建、旅游投资,累计投资目标达131亿。单一个水司楼所属的净心谷景区项目,就是50亿的总投资规模。如此…

地方政府真的还不起债了吗

1这几天,地方债话题再次成为舆论关注的热点。起因是网上流传的一份重庆市璧山区政府的红头通知,要求通过成立专班的方式,来落实推动国有资产盘活工作方案。目的其实很明确,就是化解地方债务风险。地方债务风险,这事一直存在,不是个新话题,此前中央就有过多轮治理。而且中国与全球主要经济体的负债率相比不算太高,风险总体可控。但相较于法定债务,近年来地方的隐性债务,是一个市场关注度比较高、也更为复杂的问题。2023年6月,第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2022年中央决算草案审查结果的报告中就指出,一些地方市县债务风险较高,新增隐性债务仍有发生。什么是隐性债务?在 GDP 锦标赛之下,地方政府具有较大的诉求通过融资加快发展,叠加中央政府长期要求地方政府不能发债,历史上累积的地方政府债务大部分都是以城投作为载体举借的隐性债务,也就是地方政府融资平台发行的各类债券。学界里也一…

“砸锅卖铁”的是与非

可以用「破釜沉舟」,不要说「砸锅卖铁」。文 | 佘宗明「家里砸锅卖铁也要供你读书,拆屋卖瓦也要让你上学。」没听过这句话的人,不足以谈自己是80后。虽然是父母「再穷不能穷教育」的决心流露,但我少不更事时听到这句话,总是慌得一批:家里的锅要是砸了,还能吃上饭吗?屋要是拆了,还有地方住吗?这两天,「砸锅卖铁」四个字又火了,很多人休眠的记忆又被它砸醒。看着从历史丘墟里爬出的这四个字,有些人可能会有些懵:「砸锅卖铁专班」是来拆「锅包肉办公室」台的吗?「端起碗吃饭,放下碗砸锅」向来被视作白眼狼行为,那放下碗砸锅卖铁呢?01「砸锅卖铁」一词上次受到大面积关注,还是碧桂园债务危机警报拉响时。当时碧桂园董事会主席杨惠妍说:家族会「砸锅卖铁」支持碧桂园。上上次引发讨论,则是郑州被房地产「三道红线」的连锁反应撞了腰时。彼时郑州召开强力攻坚「保交楼」专项行动动员会,要求房企「砸锅卖…