正在制定的国家发展规划法有哪些看点?委员及专家解读

草案提请十四届全国人大四次会议审议——国家发展规划法有哪些看点(直通两会)审查“十五五”规划纲要草案、审议国家发展规划法草案,是十四届全国人大四次会议的重要议程。此次会议,规划立法与规划编制的时间轴重合,引人注目。正在制定的国家发展规划法有哪些看点?记者采访了相关代表委员及专家。规划编制、实施等全周期实现有法可依用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的重要方式。在制定实施五年规划的长期实践中,探索形成了在党中央集中统一领导下,由党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要草案、全国人大审查和批准后向社会公布实施的制度安排。“此次大会审议国家发展规划法草案,以法律形式将这些成熟做法固定下来,更好发挥国家发展规划战略导向作用。”十四届全国人大四次会议大会发言人娄勤俭说。“坚持规划法定原则”,这是在制定实施五年规划的长期实践中创造积累的丰富经验之一。各地在规…

两会新华时评丨当好“铁管家”,理出好日子

小家过日子要算清“柴米油盐”小账本,国家蒸蒸日上更要精细打好“大算盘”。今年政府工作报告强调“各级政府要更好‘当家理财’”,释放出进一步强化政府精打细算过紧日子,把每一分钱花在刀刃上、用出效益来的信号。细看今年的财政安排,一方面中央本级“三公”经费压减7%以上,20个省份节约资金超120亿元;另一方面全国一般公共预算支出首次迈上30万亿元新台阶,更多真金白银投向发展大事和民生实事。一减一增间,透出真金白银促发展、惠民生的鲜明导向,更凸显财政严管理、提效能的明确要求。当家理财就要当好“铁公鸡”,对花费“严管细抠”。报告提出,严肃财经纪律,强化预算约束,严控一般性支出。这既需要强化思想认识,更要依靠制度刚性。要严格预算编制管理等,确保不该花的钱一分都不能花。当家理财会“省”还要会“花”,向支出要效益。今年30万亿元的支出盘子,总体效益提升1%,就能省下来3000亿元,可以…

微镜头·习近平总书记两会“下团组”丨“好规划和执行力,这两条要结合起来”

原标题:微镜头·习近平总书记两会“下团组”“好规划和执行力,这两条要结合起来”(两会现场观察)时间:3月5日下午日程:习近平总书记参加江苏代表团审议审查“十五五”规划纲要草案、听取关于国家发展规划法草案的说明……在3月5日上午开幕的十四届全国人大四次会议上,“规划”是一个关键词。下午来到江苏团参加审议,习近平总书记就从“规划”讲起:“制定实施五年规划是国家制度安排,是中国共产党治国理政的重要经验。做好规划还要推动执行。好规划和执行力,这两条要结合起来。我到中央工作以后,参与了‘十二五’到‘十五五’规划的制定,深有体会。规划的过程,也是发扬全过程人民民主的过程。”“有一定之略,然后有一定之功。”早在地方工作时,习近平同志就对规划十分重视。在厦门,主持编制管长远的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》;在浙江,提出的“八八战略”影响深远。一张蓝图绘到底。今…

“规划是规划、年度归年度”,怎么破?

来源:中国新闻周刊这部法律的出台对在法治轨道上发挥国家发展规划的战略导向作用将具有重要意义在我国治国理政体系中,五年规划始终居于核心地位,被称为国家发展的“指南针”。然而长期以来,五年规划的编制与执行主要依赖宪法的原则性授权和政府文件推动,缺乏专门法律的刚性约束。如今,为此量身定制的国家发展规划法草案(下称“草案”)将提请十四届全国人大四次会议审议。多位参与过草案征求意见座谈会的学者告诉《中国新闻周刊》,草案将我国长期探索五年规划形成的成熟方法论固定为政府必须履行的法定职责,为科学编制、审查批准、实施监督国家发展规划提供法治保障。在“十五五”开局之际,这部法律的出台,对在法治轨道上发挥国家发展规划的战略导向作用将具有重要意义。2025年12月27日上午,十四届全国人大常委会第十九次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过将国家发展规划法草案提请十四届全国人大四次…

财政部部长:当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”

十四届全国人大四次会议经济主题记者会6日在北京举行。中国财政部部长蓝佛安在会上表示,将当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,用党政机关的紧日子,换老百姓的好日子。财政部部长蓝佛安。韩海丹 摄蓝佛安介绍,今年,中央本级“三公”经费压减了7%以上,会议、培训等经费压减了10%;各地也从严从紧安排预算,其中20个省份节约资金超120亿元(人民币,下同),腾挪出更多的钱保障重点领域和关键环节。蓝佛安表示,深化零基预算改革,向支出要效益。零基预算,就是实行以事定钱,破除基数依赖,科学精准编制预算。特别是要大力压减低效无效支出,对于可花可不花的钱、没有效益的钱,一律不花;而且花钱要问效,努力用更少的钱办更多的事。“我们简单算了个账,今年30万亿元的支出盘子,如果总体效益提升1%,相当于能省下来3000亿元,可以干很多大事。”蓝佛安说。蓝佛安表示,财政科学管理不仅是财政部门一家的事。从中央到地…

财政部部长:当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”

十四届全国人大四次会议经济主题记者会6日在北京举行。中国财政部部长蓝佛安在会上表示,将当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,用党政机关的紧日子,换老百姓的好日子。财政部部长蓝佛安。韩海丹 摄蓝佛安介绍,今年,中央本级“三公”经费压减了7%以上,会议、培训等经费压减了10%;各地也从严从紧安排预算,其中20个省份节约资金超120亿元(人民币,下同),腾挪出更多的钱保障重点领域和关键环节。蓝佛安表示,深化零基预算改革,向支出要效益。零基预算,就是实行以事定钱,破除基数依赖,科学精准编制预算。特别是要大力压减低效无效支出,对于可花可不花的钱、没有效益的钱,一律不花;而且花钱要问效,努力用更少的钱办更多的事。“我们简单算了个账,今年30万亿元的支出盘子,如果总体效益提升1%,相当于能省下来3000亿元,可以干很多大事。”蓝佛安说。蓝佛安表示,财政科学管理不仅是财政部门一家的事。从中央到地…

“十五五”规划纲要草案,摘要来了

来源:新华社微信公众号  《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》摘要  中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年(2026-2030年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导规范社会主体行为,是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领。  奋力开创中国式现代化建设新局面  “十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是夯实基础、全面发力的关键时期,必须不懈努力、接续奋斗,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。  站在新的起点上,我国发展基础更加坚实,发展环境发生深刻复杂变化,面临新的机遇和挑战。  “十四五”时期我国发展取得重…

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》摘要

中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年(2026-2030年)规划纲要,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导规范社会主体行为,是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领。奋力开创中国式现代化建设新局面“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是夯实基础、全面发力的关键时期,必须不懈努力、接续奋斗,推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。站在新的起点上,我国发展基础更加坚实,发展环境发生深刻复杂变化,面临新的机遇和挑战。“十四五”时期我国发展取得重大成就。“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步阶段,我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复…

两会受权发布|李强在政府工作报告中谈国防和军队现代化建设

新华社北京3月5日电 国务院总理李强5日在政府工作报告中表示,过去一年,国防和军队现代化建设取得新的成就。新的一年,我们要深入贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,全面深入贯彻军委主席负责制,以政治建军为引领,持续深化政治整训,接续打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。扎实推进练兵备战,加快先进战斗力建设,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。抓好军队建设“十五五”规划编制,实施国防发展重大工程,实施军事理论现代化推进工程。协力推进跨军地改革,优化国防科技工业体系和布局,巩固提高一体化国家战略体系和能力。加快国防动员能力建设,深化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”工作,巩固军政军民团结。点击进入专题:2026年全国两会责任编辑:陈建瑞 SN243…

镜观·领航|擘画胜利的蓝图

这是一张拍摄于上世纪80年代的珍贵照片。年轻的习近平在办公室地图前谋划正定的发展。在这里工作时,他提出:“搞经济,搞大农业,都需要多一些战略眼光,从时间上看得远一些,从空间上看得宽一些。”今日的正定,沿着“半城郊型”经济发展路子,稳步前进。40多年前的蓝图构想,化作了宜居宜业的古城新貌。1991年12月,时任福州市委书记的习近平与同事讨论福州市战略规划设想。“不谋万世者,不足谋一时。”上世纪90年代,习近平主政福州。他亲自主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》(简称“3820”战略工程),系统谋划了福州3年、8年、20年的发展宏图。蓝图引路,久久为功。30余载踔厉奋发,“3820”战略工程推动“纸褙的福州城”向“现代化国际城市”迈进。2006年6月,时任浙江省委书记的习近平在金华市磐安县玉山镇考察古茶场,查看建设图纸。“要一以贯之,决不能朝令夕改。”《之江新语》中,记录着这样…