开鲁“阻耕”事件源头调查:一个农业大县的“荒沼”治理往事与耕地整治之困

内蒙古通辽市开鲁县建华镇镇村干部“阻耕”事件近期引发关注,澎湃新闻在当地调查发现,个别基层干部过激言行的背后,当地围绕耕地的矛盾由来已久。澎湃新闻连日来实地走访开鲁县多个乡镇村庄,与当地农民及自然资源、林草系统官员交流沟通后发现,开鲁县虽为农业大县,但农村人均耕地(责任田)普遍只有两三亩。而“荒沼”曾占据该县近一半的土地面积,为了治理“荒沼”改善生态,自上世纪九十年代以来,政府主导下的“荒沼”治理项目在该县落实推进,之后“包荒开荒”现象普遍。农民眼中的“荒沼子”,在国土部门地类档案中,则是林地、草地、内陆滩涂等,并非可以擅自随意开垦。但在农民的朴素认知里,种粮总比种草强。一些农民在承包“荒沼”后,未能按照合同开发治理,导致耕地面积不断扩大而林地草地面积缩水。“阻耕”事件中的当事人张文军带记者查看仓库里的黄贮,图片左侧还有一小部分苜蓿青贮。随着近年来国家…

这个高喊“我不懂法”的副书记,谁提拔的?

作者:甜瓜瓜我是挑灯夜战的瓜。这两年,新增的成语特别多,前有“指鼠为鸭”、“提灯定损”,现在又来了一个“云浩止耕”。泱泱华夏数千年,向来以农为天。古时春耕时节,连皇帝都要亲自扶犁,万万没想到,老祖宗的规矩都毁了!今年的内蒙古开鲁,啥?农民要下地春耕?!可以!先交钱!01内蒙古,开鲁县。开鲁,意为”开垦“。顾名思义,这里从春秋战国时代开始,便是农耕重地。近年更是先后入选“国家级农产品质量安全县”、“全国主要农作物生产全程机械化示范县。”然而,就是这么一个农业县,却有村县小官下令:不交钱就不许春耕!甚至,还动用了警力。内蒙古开鲁县建华镇,老张在2004年承包了4650亩荒地,承包年限是30年,还有十年到期。面朝黄土背朝天,一干就是20年,在老张全家的辛勤改造下,荒地终于成了良田,但就在全家人期盼着春耕秋收时,坏消息来了!村委会下令:每亩地必须补交200元。4650亩,要再交93…

开鲁县村镇干部催收的“增补承包费”该不该收?

近日,“中国三农发布”报道了内蒙古自治区开鲁县建华镇种植户被要求交土地“增补承包费”一事,引发广泛关注。4月23日,开鲁县发布通报称,村镇干部催收的“增补承包费”,是开鲁县新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一,即由村集体对新增耕地收取的有偿使用费。4月24日,开鲁县政府新闻办发布《开鲁县关于近期网民关心关注问题调查情况的说明》(下称《说明》)再次回应称,双胜村委会与张某柱于2004年3月20日签订了5600亩荒沼草甸子土地租赁合同,明确约定该地块用于兴建奶牛养殖场和用于饲草料种植,土地租赁费用为每亩每年4元。此地块不是二轮延包范围的土地。“国土二调”数据显示,该地块主要是林草地类。“国土三调”数据显示,由于多年私自开垦耕种,其中的4650亩地块“国土三调”调查认定为耕地,实际改变了合同约定的土地用途,造成合同标的物性质发生变更。在试点工作中,村集体考虑历史背景和现实情…

今天“营商环境”恶化的根本问题,在于没有了“确定性”

这两天,一个“不交钱,不让种地”的视频,上了热搜。4月22日,据“中国三农发布”报道,内蒙古自治区开鲁县多位种植户反映,有镇、村干部阻止他们下田耕种,种地要交钱,而此前他们已签订了土地承包合同。媒体曝光此事后,当地已成立工作组就此开展调查。昨天,开鲁县人民政府新闻办公室,发布了“情况通报”。认真去看这个“情况通报”有许多有意思的地方。首先,县里面承认了“想收钱”这个事,虽然理由是:“开鲁县作为上级确定的新增耕地高效利用试点单位,针对“国土三调”较“国土二调”新增加的耕地开展的高效利用试点工作。报道中提到的“增补承包费”,是开鲁县新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一,即由村集体对新增耕地收取的有偿使用费。”不过,这里着实不太理解“增加承包费”为什么等于“耕地高效利用”?举个更方便理解的例子:这就和,今天你这边租了房子搞酒店,你自己投资,把装修什么都弄…

内蒙古开鲁再通报“种地要交钱”事件

近日,针对网民关心关注问题,开鲁县委、政府深入开展调查核实,现就有关情况说明如下。一、关于网民关注的“新增耕地收取有偿使用费”问题《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》中明确,支持内蒙古探索开展新增耕地高效利用试点工作。开鲁县作为上级确定的新增耕地高效利用试点单位,依程序制定《开鲁县促进农村牧区新增耕地高效利用指导方案》,针对“国土三调”较“国土二调”新增加的耕地开展高效利用试点工作。按照上级有关文件要求,试点工作总的原则是,对“国土三调”新增加且未确权的耕地,原则上不再承包到户,由集体经济组织统一经营管理。为维护社会稳定和承包经营关系稳定,开鲁县主要按两种情形分类处置:第一种是对拱地头、平水坝、填沟渠等新增的过于分散、短期内无法整合使用的耕地,优先交由原承包户经营,村集体收取有偿使用费。第二种是对较大规模的单独新增耕地地块…

六神磊磊:镇上要对农民小火慢炖,大火收汁

文/六神磊磊一我是研究武侠小说的。最近有一个地方出了名,就是开鲁县建华镇。他们风格非常武侠,干部下地阻止春耕,还要动手缴了农民的车。连肇事主角的名字都很武侠,叫纪云浩。这位老兄在现场对农民喝道:“我是建华镇党委副书记,我姓纪,叫纪云浩!听懂了吗?这个地现在不属于你们!”完全翻版了金庸《射雕英雄传》里段天德杀到到牛家村的场景:“老爷我行不改姓,坐不改名,姓段名天德,上天有好生之德的天德。记住了吗?你到阎王老子那里去告状吧。”所以你就说金庸小说生动不生动,深刻不深刻。导致现在多了一个成语:云浩止耕。二看下了事件的起因,之所以不准农民种田,原因是要加收钱。不交钱,就不准种田,还要扣车,还要“口头传唤”。收多少钱呢?一亩地200块,名义是“增补承包费”,农民们承包了5600亩,这一下要交100多万。这就叫什么?大火收汁。最近篮球圈流行一句话:小火慢炖,大火收汁。看篮球的…

开鲁县被免镇党委副书记学历造假?县委组织部:正调查核实

4月22日,有媒体报道内蒙古自治区开鲁县建华镇双胜村村民被要求缴纳土地“增补承包费”一事,引发广泛关注。23日下午,开鲁县人民政府新闻办公室发布通报称,针对反映的个别基层干部对待群众态度蛮横、言语粗鲁、工作方式严重不当的问题,开鲁县委已给予该镇党委副书记免职处理。被免职的副书记系此前在媒体报道中出现的开鲁县建华镇党委副书记、政法委员纪云浩,根据当地官方公开资料显示,纪云浩出生于1990年3月,2007年12月入伍,2009年12月转业,2012年7月参加工作,曾任开鲁县公安局镇郊派出所外勤民警。▲“中国三农发布”报道截图2019年11月12日,在开鲁县89名拟提任科级干部公示名单中,纪云浩名列在内。公示信息显示其为大学学历,中共党员,2019年时任县纪委监委派驻第四纪检监察组科员,拟提任镇副科级领导职务。部分网友质疑,纪云浩17岁时入伍,退伍后时隔两年7个月参加工作,大学学历究竟是如何得来?质疑…

央广网评农民种地先交钱:不能是一笔糊涂账

近日,有媒体报道,内蒙古开鲁县有镇、村干部不顾此前签订的土地协议,阻止农户下田耕种,要求种地要交钱。报道发出后,迅速引发关注和热议。23日,开鲁县发布情况通报称,“增补承包费”为开鲁县新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一,即由村集体对新增耕地收取的有偿使用费;关于农户们的诉求,通报表示该村群众已同意采取诉讼方式主张权益,解决矛盾问题;对报道中干涉春耕的镇村干部,给予该镇党委副书记免职处理、党内警告处分,对该村党支部书记、村委会副主任分别给予党内严重警告处分,对可能存在的其他违纪行为,正在开展调查。一分耕耘,一分收获。在报道中,农户们承包土地是签了合同的,且经过长达二十年的辛勤耕耘和巨大投入,才使得荒地变良田。如今,因土地现状发生改变而让村民“增补承包费”,任谁都会产生疑问。对此,村、镇作为基层村民自治组织和政府部门,应该及时站出来,为村民作好政策解…

遭镇干部阻挠农户:开始干活了,希望能平平淡淡种地

4月23日,内蒙古通辽市开鲁县人民政府新闻办公室通报:22日,“中国三农发布”报道了“内蒙古开鲁县蹊跷的增补承包费”相关信息,目前,通过县镇村三级协调化解,该村群众已同意采取诉讼方式主张权益,解决矛盾问题。针对报道中反映的个别基层干部对待群众态度蛮横、言语粗鲁、工作方式严重不当的问题,开鲁县委已给予该镇党委副书记免职处理,并由县纪委监委给予其党内警告处分;县纪委监委对该村党支部书记、村委会副主任分别给予党内严重警告处分。23日,九派新闻联系开鲁县阻拦农民春耕事件承包户之一的袁先生(化姓),其表示,19日记者来后当地就没有阻拦了,机器也能下地干活了。但是之前因为受阻,每天机器没开工也依然付给对方约万元工钱。自改造农田以来,直到2022年才开始有点收益,希望能把合同履行下去,平平安安种好地就行。

阻挠春耕的镇党委副书记被免职,其他农户也遇额外交钱,有人已交7万

极目新闻记者 刘毅4月22日,据“中国三农发布”消息,眼下正是春耕大忙时节,然而内蒙古自治区通辽市开鲁县建华镇双胜村种植户反映,有镇、村干部阻止他们下田耕种,并称不缴费不让种地。23日,当地农户告诉极目新闻记者,不仅是建华镇,在其他乡镇也存在同样的情况。开鲁县发布通报称,村镇干部催收的“增补承包费”,是开鲁县新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一,即由村集体对新增耕地收取的有偿使用费。关于个别基层干部对待群众态度蛮横、言语粗鲁,开鲁县委已给予该镇党委副书记免职处理。村镇干部阻挠春耕(图源:中国三农发布)村民称不缴费不让种地在“中国三农发布”的消息,双胜村农户张师傅和其他村民一起,合伙承包了5000多亩地,现在已经到播种时节,但村、镇有人看着不让种地。4月23日,张师傅告诉极目新闻记者,2004年他承包了这里的土地,承包期限30年,承包费用也交清了。这块地原来是沙沼地…


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