文丨田先红 华中师范大学中国农村研究院、政治学部教授01监督悖论我们在某地调研时发现，由于县乡政府本身缺乏运转、提供公共服务的常规资金，而各种项目资金又要求专款专用，因此县乡政府不得不整合甚至挪用项目资金。这种行为违背项目资金的使用规定。绝大多数干部并没有将项目资金据为己有，而是用于公共目的。该行为的产生确实有体制原因。如果监督部门放任不管，可能导致项目资金被挪用的现象更为严重，但若真要追究起来，乡镇干部也有冤屈，可能会挫伤干部干事创业的积极性。放任不管不行，监督过严也不行，便形成了所谓监督悖论。02体制生产的违规行为：监督悖论的根源基层干部违规行为的产生，有其体制根源。由于体制本省某些环节未能理顺，而催生了基层干部的违规行为。一是财政体制的问题。在县域，不少单位都是差额财政拨款单位。上级只为这些单位提供一部分预算资金，不足部分需要单位自筹。比如，在年终奖…

瑞士洛桑 IMD 商学院国际经济学教授理查德鲍德温在2024年1月17日发表了一篇文章。国内媒体上看到了一些关于这篇文章的报道，但好像没有全文翻译。这里翻译一下供大家参考。美国是世界上唯一的军事超级大国。它的军事开支比排名第二的十个国家的总和还多。中国现在是世界唯一的制造超级大国。其产量超过了排名第二的九个国家的总和。本专栏使用最近发布的 OECD TiVA 数据库 2023 年更新版（基于2020年的数据），用八张图表描绘了中国走向制造业超级大国地位的历程以及其主导地位对全球供应链产生的不对称影响。我不是中国问题专家，但在与我的合著者丽贝卡·弗里曼（Rebecca Freeman）和安杰洛斯·西奥多拉科普洛斯（Angelos Theodorakopoulos）持续研究全球供应链中断的过程中，我注意到一个严峻的事实 - 我认为这个事实并没有像应有的那样广为人知，中国是当今世界唯一的制造业超级大国。本专栏使…

甘肃一所县医院陷入运营困境。近日，有网友反映平凉市泾川县中医院拖欠职工15个月绩效工资等问题。官方称，近年来，由于政策性支出增长较快，财政补助不足，医院负债率逐年增加，因医院资金困难，工资推迟一月发放，拖欠15个月绩效工资实属无奈之举，目前正逐渐补发拖欠绩效，近期将核算发放2023年4月份绩效工资。泾川县位于甘肃东部、陕甘交界处，常住人口22.5万人。泾川县中医院是一所集医疗保健、中医教学、科研为一体的二级甲等中医医院，现有职工386人，其中正式职工190人。前述网友通过人民网领导留言板反映，泾川县中医院拖欠职工工资，绩效15个月未发还在继续，临聘人员每月仅1000多元的工资，基本生活无法得到保障。泾川县委办公室后回复称，经调查，泾川县中医医院属财政差额拨款单位，近年来，由于政策性支出增长较快，财政补助不足，医院负债率逐年增加，因医院资金困难，工资推迟一月发放，拖欠15个月绩效…

用人单位以停工无业务为由安排职工“带薪留职放假”——给职工放长假不能忽视权益问题阅读提示现实中，有用人单位因为行业的特殊性，会在没有订单或不需全员到岗等情况下给员工放长假，但需要关注的是，长假期间涉及有关职工劳动权益，需要在法律法规许可的范围内执行。不久前，广东佛山一家公司的放假通知引发网友热议。该放假通知称，公司从2023年12月11日开始放假，2024年3月11日当天全厂员工照常上班，共3个月时间。对于这样的超长假期，很多网友表示羡慕不已。有人希望放假，也有人不想放假。近日，在北京市东城区人民法院审结的一起劳动争议中，一员工因不满公司“带薪留职放假”的通知，诉至法院，认为单位剥夺了自己的劳动权利。那么，用人单位单方面决定给劳动者“放长假”合不合法？劳动者该如何面对？如果单位确因生产经营需要停工停产，该如何消解劳动者的不安全感？劳动者不满被带薪留职放假年逾50岁的李东…

【文/观察者网 熊超然】欧盟碳边境调整机制（CBAM），即“碳边境税”，从今年10月1日起正式启动。欧盟单方面征收碳边境税，被认为是一种“伪装的绿色保护主义”。据“政客新闻网”欧洲版（politico.eu）当地时间12月5日报道，“在中国的支持下”，甚至是“大型新兴经济体的广泛共识之下”，作为欧盟碳边境税最强烈反对者之一的巴西，试图将此问题带到正在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）上讨论。一直以来，巴西认为欧盟此举具有“歧视性”，并警告这可能阻碍全球减排的努力。上周，巴西就提出在COP28上增加讨论“与气候变化有关单边贸易措施及其潜在不利影响”的议程。而在当地时间12月5日公布的谈判文本草案第一版中，许多国家也正推动COP28发表声明，就诸如“对低碳产品的制裁、对技术投资与合作的限制、绿色壁垒、歧视性立法、诸边限制”等措施表示严重关切。报道指出，这…

“房子还能不能买？”“对于现在有购房需求的人群，你有什么建议？”面对《每日经济新闻》记者的提问，冯仑表示：“对于刚需来说，需要且有能力，可以买；不过，对于投资来说，面对这样一个转型的市场——减量减速减价，肯定不是投资性（买房）的好时期。”提到冯仑，对商界熟悉的读者应该并不陌生。从海南淘金，到与潘石屹、易小迪等人联合创办万通地产，他见证了中国房地产的黄金时代。后又成立御风集团，五十多岁再创业转型做医疗健康，58岁发射国内首颗私人卫星，63岁开始直播带货卖书……创业四十余年，从商经历颇为丰富。在企业界，冯仑被称为“地产思想家”；在网上，他又被称为“商界段子手”。冯仑说话诙谐风趣，善用通俗易懂幽默的方式讲道理。近日，记者在2023亚布力中国企业家论坛厦门峰会期间线下采访了冯仑，他就房地产领域的问题发表了自己的看法。冯仑在活动现场 图片来源：每经记者 王晶 摄冯仑认为，…

这个中秋国庆假期，你出游了吗？相信不少要出游的人，都会提前半个月到一个月就买好机票。不过最近，不少人在网上表示心态已崩：自己还没出门，提前购买的机票就已经大幅降价，甚至“亏损”上千元。案例：买机票有了买股票的感觉这两天，有网友吐槽，自己提前20天预订了9月29日从昆明飞太原的机票，双人往返价格为4800多元。可最近一看，价格降到了2400多元，他的心情就像是坐上了一趟“5折的过山车”。杭州的丹丹调侃：“现在买机票，也是买出了股票的感觉。”丹丹最近在手机上刷到一段“十一机票为何大跳水”的视频，立马就去看了自己之前订的行程，竟然真的便宜了5000多元。丹丹要飞西双版纳，两户家庭都是2个大人带1个小孩的组合，总计6人。他们10月4日出发，10月8日返程。9月13日下单时，在旅游平台上连着“酒店+机票+租车”一起预订，共花费22614元。临放假前刷到视频，尝试退款再重新预订，这次总计花费17124元。…

2023年9月13日，北京， 北京站售票大厅，旅客使用自助售票机购买车票。新京报-IC photo 图9月17日，澎湃新闻记者从中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）获悉，自9月13日开始发售国庆黄金周运输第一天即9月27日火车票以来，至9月16日开始发售放假第二天即9月30日车票，铁路火车票售票火热。9月13日至16日，铁路共发售火车票7405万张，其中9月15日创下单日售票量2287.7万张的历史新高。国铁集团客运部负责人介绍，从9月13日至16日的火车票预售情况来看，放假前一天9月28日和假期前两天即9月29日至30日，上海至武汉、上海至西安、深圳至长沙、上海至长沙、上海至合肥、深圳至厦门、上海至郑州、北京至郑州、北京至武汉、广州至贵阳等方向车票紧俏，部分时刻点较好、速度快的热门车次更为紧张，但北京至上海、上海至南京、上海至北京、成都至重庆、苏州至上海、杭州至上海、武汉至上海、广州至南宁、石家庄至北京、…

今年医疗反腐的风越刮越猛了。据各媒体的不完全统计，目前全国落马被抓的各级医院院长、书记已经有170多名，超过去年全年的两倍，而且还有继续增加的趋势。他们都干了些什么？简而言之就是无视法律乱搞钱。比如广东省中山市的一位院长罗勇，被查出来收受回扣以及红包高达2980万。这钱是哪来的呢？有的是病人给的红包礼金，有的是医药代表或者医疗设备供应商给的回扣。后者给回扣，掏的也不是自己的腰包，那是羊毛出在羊身上，真正买单的还是病人自己。官方做过统计，这人被抓后，这家医院门诊和住院费用同比下降了16.6%和21.4%。也就是说，病人去看门诊明明只用花八十多块，但院长一通操作后变成了一百块。差额直接进了某些人的私人金库。太阳下没有新鲜事。回望历史，我们会发现相似的事情早已发生过无数次。九年前的云南，云南省第一人民医院院长王天朝被查出来名下房产超过100套，还配有100个停车位。人称“双百院长…

撰文 | 余晖6月22日下午，中国共产主义青年团第十九届中央委员会第一次全体会议在北京举行，选举产生了新一届团中央领导机构。全会选举阿东为团十九届中央书记处第一书记，徐晓、王艺、胡百精、胡盛（挂职）、夏帕克提·吾守尔（挂职）、余静（兼职）为书记处书记。经差额选举，上官剑、王艺（女）、王勃、户国栋、邓小燕（女）、冉波、刘向锋、齐虎、齐先国、闫新宝、阮海良、李沙沙（女）、余静（女）、张坤、阿东（回族）、陈秀娣（女）、郑晓博、胡盛、胡百精、姚焕、夏帕克提·吾守尔（维吾尔族）、徐晓、徐隽、郭峰、黄鹤、黄大伟、廖传锦等27人当选为团十九届中央常务委员会委员。阿东任第一书记，徐晓任常务书记阿东1970年11月出生，今年53岁，他从北京大学城市与环境学系人文地理专业博士研究生毕业后，在国家海洋局工作多年。2016年，中组部新一轮央地干部双向交流任职启动，作为国家机关…