作者｜朱昌俊媒体评论员国务院常务会议日前审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》，拟一揽子取消和调整行政法规、部门规章中的33个罚款事项。会议指出，要持续压减罚款事项，对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项做到应减尽减。要严格规范行政处罚自由裁量权，加大对乱罚款的整治力度，完善协同治理和联合惩戒机制，严肃查处以罚代管、过罚失当等行为，加大向社会曝光力度，防止各类惠企政策效果被削弱或抵消。严格规范行政处罚事项和罚款标准，把过度罚款关进制度笼子，不仅是规范行政权力运行的内在要求，也是优化营商环境、切实降低企业经营成本的应有之义。在当前的大环境下，防止“罚款式创收”冲动随着地方财政压力增大而再度抬头，更是有着非常强的现实必要性。这并非杞人忧天。《南方周末》此前曾统计了2021年全国300余个地级市的罚没收入。其中，在111个公…

关于打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况的报告提请审议始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境本报记者 张天培10月21日，在十四届全国人大常委会第六次会议上，国务委员兼公安部部长王小洪受国务院委托作了关于打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况的报告。2018年以来，公安机关会同有关部门和检察、审判机关，不断健全环境资源刑事保护制度和打防管控体系，始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，对环境资源犯罪坚持重拳出击、露头就打，保持高压震慑态势，服务高质量发展，推进美丽中国建设。生态环境和资源保护工作涉及国务院多个部门，其中公安机关主要承担打击污染环境、破坏土地和矿产资源、破坏动植物资源等犯罪职责。党的十九大以来，全国公安机关坚持专项引领、打防并举，重点攻坚、协同治理，紧紧围绕生态文明建设重大任务，紧盯突出环境资源问题，持续推进“昆仑”“长江禁渔”、打击“…

国务院再出手整治乱罚款。10月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》，本次拟一揽子取消和调整行政法规、部门规章中的33个罚款事项。会议指出，严格规范处罚事项和罚款标准，是优化营商环境、降低经营成本的重要举措。要持续压减罚款事项，对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项做到应减尽减。要严格规范行政处罚自由裁量权，加大对乱罚款的整治力度，完善协同治理和联合惩戒机制，严肃查处以罚代管、过罚失当等行为，加大向社会曝光力度，防止各类惠企政策效果被削弱或抵消。近些年受疫情冲击，经济下行，地方税收增长乏力，为了弥补这一减收，非税收入保持较快增长，尤其是其中不少地方罚没收入增长较快，虽然这跟一些地方破获经济大案带来收入增长有关，但外界也十分关注其中是否有乱罚款增收因素。今年6月底公…

原标题：协同治理,提速公民个人信息保护　　　　马方飞　　□公益诉讼特别是检察公益诉讼重点开展的领域仍是生态环境和资源保护、食品药品安全等领域。在公民个人信息保护领域,公益诉讼并非唯一渠道。检察机关关注的重点可以是涉互联网、侵害众多或不特定对象的侵犯公民个人信息行为,单纯侵害特定个体的行为特别是侵犯个人私密信息的行为仍提倡通过民事私益诉讼维权。 　　□鼓励公民维护个人信息方面的正当权益,行政机关、检察机关对于一些具有个人信息保护示范意义的私益诉讼可探索支持起诉。 　　随着我国互联网的普及以及App的广泛运用,电子商务、社交网络、搜索引擎等服务迅猛发展,给公民生活带来极大便利,但也给公民个人信息保护带来极大隐患,并滋生了大量恶性犯罪,已经成为当今时代的一大顽疾。 　　多年来,司法机关加大了刑事打击力度,办理了大量刑事案件,取得一定成效。但刑事诉讼严格的证明标…

原标题：短视频抄袭难维权？社交对话著作权难认定？这一机制或将解决难题新京报快讯（记者 马瑾倩）随着互联网技术普及发展，越来越多的创作内容在发布的同时，也面临着被抄袭却难以维权的问题。服贸会进入第二天，北京版权保护中心、北京互联网法院、首都版权协会共同举办版权链-天平链协同治理平台发布会暨可信数字版权生态重点示范项目发布会，共同发布全国首个版权领域的行政司法协同治理机制。未来更多涉网著作权案件，将在两个区块链协同下，统一版权保护标准、实现数据一键调取，搭建更加可信的数字版权生态。问题一：涉网著作权案维权难在哪？“过去两年我院审理涉网著作权案中，一半以上为摄影作品，短视频抄袭维权、社交对话著作权认定等都是我们正在面临的问题。”北京互联网法院院长张雯说。张雯表示，涉网著作权案件技术性强、复杂性高、类型新颖，为司法裁判带来新挑战。新的创作方式、工具、技术和传播方…

原标题：我市实施新版碳排放权交易管理办法　　来源:天津政务网　　日前，我市印发并实施了《天津市碳排放权交易管理暂行办法》。　　据悉，市生态环境局是我市碳排放权交易管理工作的主管部门，日前，市生态环境局副局长谢华生对《管理办法》的有关情况进行了解读。谢华生表示，碳交易是实现碳减排、应对气候变化的重要举措，我市充分发挥碳交易市场机制作用，引导企业节能降碳，全市碳排放得到有效控制，经初步测算，2019年碳排放强度累计下降20.58%，超额完成“十三五”进度要求。　　据了解，本次修订的内容与原管理办法相比，主要修订了五方面内容。“一是关于《管理办法》有效期，为保障我市碳交易试点正常运行，将有效期延至2025年，有效期5年，待国家相关法规出台后及时对接；二是关于加强协同治理，围绕坚决打好污染防治攻坚战，增加‘协同治理大气污染’的要求；三是关于纳入企业的确定程序，修订为由主管部门…

原标题：重庆：流域横向补偿“补出”治水内生动力　　新华社重庆7月14日电（记者周凯）在重庆市永川区和江津区交界处的茨坝村，记者看到长江一级支流临江河两岸草木葱翠，河水碧波荡漾，让人难以相信3年前这里竟是劣5类水质的黑臭水体。临江河发源于永川区，在江津区汇入长江。“今年上半年，茨坝监测断面水质已经稳定达到3类。保障了源头活水，2019年我们获得江津区生态补偿金878.3万元。”永川区生态环境局副局长杨璐萤说。　　短短几年间，临江河水质的显著改善离不开重庆市流域横向生态补偿机制的撬动作用。重庆市流域面积500平方公里以上且流经2个及以上区县的次级河流就有19条，这些河流的水质直接影响三峡库区生态。过去，跨境河流上游污染下游治理、相互推诿扯皮等现象时有发生，给守护长江一江碧水带来障碍。　　为实现上下游协同治理，2018年重庆市按照“谁污染、谁补偿，谁保护、谁受益”的原则，对19条跨区…

原标题：北京今年上半年退出一般制造业和污染企业68家记者近日从北京市生态环境局了解到，今年上半年，北京市大力推进挥发性有机物治理专项行动，退出一般制造业和污染企业68家。据北京市生态环境局发布，截至6月底，北京全市共退出68家一般制造业和污染企业；完成挥发性有机物专项执法检查近6000家次，发现各类环境问题总数580余起，立案处罚199起。近年来，治理挥发性有机物是北京大气污染防治工作的重点之一，2013年以来，北京市通过持续监管，协同治理，累计退出3000余家不符合首都功能定位的一般制造业和污染企业、淘汰1.2万家“散乱污”企业，累计报废转出老旧机动车200余万辆，推广纯电动汽车33.76万辆。责任编辑：张申

原标题：山西省汾河流域13个国考断面全部退出劣Ⅴ类水质　　新华社太原7月2日电（记者吕梦琦）记者2日从山西省生态环境厅获悉，监测数据显示，1-6月汾河流域13个国考断面全部退出劣Ⅴ类水质，其中Ⅰ-Ⅲ类水质优良断面5个，Ⅳ类3个，Ⅴ类5个，累月及单月水质均创历年同期最优。　　从初步监测结果看，6月单月汾河流域13个国考断面全部为Ⅳ类及以上水质，没有出现1个劣V类，其中Ⅰ-Ⅲ类水质优良断面达到10个。　　山西省生态环境厅相关负责人表示，山西省将以汾河流域国考断面水质全部退出劣Ⅴ类为新起点，继续深入推进水污染协同治理，确保汾河流域水质实现稳定达标。　　据介绍，汾河是黄河第二大支流，全长713公里，流域面积占山西全省面积的25.3%，占全省黄河流域面积的40.8%，沿线各类入河排污口一度多达2039个。今年3月至5月，山西省对汾河流域内违法排污行为开展专项执法行动，促进流域内城镇生活污水稳定达标排放…

原标题：入园入学“掌上办”，浙江全面推进教育治理数字化转型　　新华社杭州6月28日电（记者顾小立）浙江省教育厅近日印发推进教育治理数字化转型相关工作要点，明确将加快建设即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的教育治理模式，年内实现幼儿园入园、义务教育入学报名掌上办理、全面应用。　　据了解，浙江将持续推动教育资助、学籍管理、考试服务等教育有关事项集成优化、迭代升级，除入园、入学报名掌上办理外，一批历史数据质量较高的学历证明书以及一批普通话水平测试、高校招生考试等成绩证明也将实现智能“秒办”。　　针对“信息孤岛”、同类数据重复采集等问题，浙江明确将融合相关部门的权威数据开展教育数据跨部门协同治理，实现学校（机构）、教师、学生三大核心基础数据“一数一源”与“定期核验”，稳步提升教育数据质量，保障核心数据的更新频率，推动教材教辅、奖励荣誉等小微业务的标…